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2009年12月12日,工業(yè)和信息化部發(fā)布了信無函〔2009〕666號文件《關于150MHz 400MHz頻段專用對講機頻率規(guī)劃和使用管理有關事宜的通知》,以替代2007年9月13日原信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的信無函〔2007〕81號文件“關于發(fā)布《數(shù)字對講機系統(tǒng)設備無線射頻技術指標要求》(試行)的通知”文件。文件規(guī)定自2011年1月1日起,停止對該頻段內(nèi)模擬對講機設備的型號核準,已取得型號核準的模擬對講機設備,在型號核準到期后(一般有效期為5年)不再予以辦理延期手續(xù), 模轉數(shù)在政策指導下,正式拉開帷幕。
但自從發(fā)布文件后,數(shù)字對講機標準一直“難產(chǎn)”,遲遲出不了臺,給企業(yè)規(guī)劃帶來了諸多的影響。在666號文件接近截止日期的時候,數(shù)字對講機標準仍舊是猶抱琵琶半遮面,雖然已經(jīng)算是發(fā)布了標準,但四個不同制式的標準發(fā)布,其實跟沒有也沒啥兩樣,并未給企業(yè)帶來預期的幫助。
看看現(xiàn)在的數(shù)字對講機市場,多標準,多制式,大企業(yè)都忙著圈地,中小企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰,也不知道該往哪里站隊,都害怕站錯隊滿盤皆輸,因此模轉數(shù)進程也是相當?shù)木徛?/span>
在2015年底,管理部門再次提出了相關的延期模轉數(shù)年限的征求意見,現(xiàn)在兩年已經(jīng)過了一半時間,征求意見稿也并未見正式出臺。而據(jù)筆者了解到,管理部門已經(jīng)不再規(guī)定具體年限,但明確要求停止模擬對講機的型號核準(公眾對講機頻段、業(yè)余頻段除外),市場原有的產(chǎn)品讓市場自己來決定。
彷徨八載,亂象該止。
電商是如今諸多行業(yè)都趨之若鶩的新型銷售模式,在對講機領域,同樣如雨后春筍,在過去幾年得到了快速的發(fā)展。
北上廣,是對講機電商發(fā)展幾個城市,但現(xiàn)在做的好的,應該還是在泉州大霞美。無以倫比的地域優(yōu)勢,加上快速發(fā)展的物流,讓大霞美的電商得到了迅速的發(fā)展。應該說電商的發(fā)展,方便了普通用戶的采購,不過電商平臺上的一些不良現(xiàn)象也同樣傷害著用戶,也傷害著我們的行業(yè)。
對講機在天貓商城、京東、淘寶、亞馬遜等網(wǎng)絡平臺都有銷售,但走量集中在天貓。我們從過去三年的天貓上可以發(fā)現(xiàn),虛構功率十幾瓦機器隨處可見,電池容量標的像買了輛電動車,遠的不切實際的通話距離等等,各種現(xiàn)象在網(wǎng)上隨處可見。
這兩年,更有甚者貼著某商標,賣著不同的機器,甚至很多根本不存在的型號機器,這對這家品牌企業(yè)造成了極壞的影響。對整個行業(yè),尤其是專心認真本分做電商的企業(yè)也帶來不可估量的損失,讓正規(guī)的電商舉步維艱。
我們國內(nèi)的對講機用戶對產(chǎn)品是不夠的,而且很多是買的人不用,用的人不買,所以給這些不良商家?guī)砹藱C會。但這個機會是在透支信譽和利潤,現(xiàn)在練攤練的好,練的精氣足,但早晚會被透支掏空。看長遠點,男人何必為難自己。
公網(wǎng)對講機,過去兩年對講機行業(yè)的熱門主角。從2012年,優(yōu)派召開天翼對講機大會開始,公網(wǎng)對講機經(jīng)歷了三年多的緩慢發(fā)展,2015年,隨著越來越多泉州企業(yè)的加入,公網(wǎng)對講機得到了飛速的發(fā)展。應該說,模轉數(shù)的緩慢轉變,助推了公網(wǎng)對講機的發(fā)展。模轉數(shù)說了幾年,但標準、市場遲遲未能打開,加上流量費用的大幅度下調(diào),讓很多徘徊在數(shù)字對講機門口的企業(yè)轉向了公網(wǎng)對講機市場。有了人氣,市場自然也就有了,在對講機這個銷售商引導市場的行業(yè),眾多銷售商的倒戈,讓公網(wǎng)得到了快速的發(fā)展,但我們也可以發(fā)現(xiàn),公網(wǎng)市場同樣是不太平。
首先是機器的認證,天翼對講起碼還有手機的入網(wǎng)許可證,但現(xiàn)在各大平臺的終端機器,沒有一款是有認證的,當然也沒有認證的標準,這還是跟我們的管理部門有關系,這種新生的產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)展幾年,我們是否應該有一個認證標準,這樣才能好的對用戶負責。
其次,平臺多,這兩年公網(wǎng)的發(fā)展非常的快速,各個平臺也如雨后春筍般涌現(xiàn),現(xiàn)在的公網(wǎng)平臺有多少個,說實話,筆者也不敢打包票說數(shù)得全,隔三差五涌現(xiàn)出來的平臺,讓人目不暇接,選擇什么樣的平臺,平臺具有多久的持續(xù)性,經(jīng)銷商心里沒底,用戶就更不說了。這也是更多的行業(yè)用戶不會選擇公網(wǎng)的原因,也是公網(wǎng)未來發(fā)展的一個瓶頸,公網(wǎng)該如何發(fā)展,我們都關心這個問題,也是公網(wǎng)企業(yè)關心的問題。
也需要正本清源
2016年12月1日,新修訂的《中華人民共和國無線電管理條例》(以下簡稱《條例》)正式實施,這將維護我國的空中電波秩序,推動社會各界有效利用無線電頻譜資源,保障我國無線電事業(yè)有序發(fā)展。
新《條例》規(guī)定,無線電頻率使用許可可采用行政和市場兩種方式進行,確立了指配、招標、拍賣并存的資源分配制度。其中,對涉及公共利益等無線電頻率的許可,繼續(xù)采用行政審批的方式;對地面公眾移動通信使用頻率等商用無線電頻率,可采取招標、拍賣方式實施許可,充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。
新《條例》確立了頻率收回制度,針對一些頻率使用單位不能充分利用已獲頻率,造成資源閑置、浪費的,規(guī)定無線電管理機構有權對兩年不使用或使用率達不到許可證規(guī)定要求的,撤銷其使用許可,收回無線電頻率。
新《條例》加大了對違法行為的懲戒力度。如:對于擅自用頻、設臺的,罰款上限由過去的5000元提高到了50萬元;對擅自轉讓頻率、違法使用電臺的,設定了吊銷許可、沒收違法所得、處10萬元以下罰款等處罰措施;對生產(chǎn)或進口在國內(nèi)銷售、使用的無線電發(fā)射設備未取得型號核準的,可處100萬元以下的罰款;對于非法的無線電發(fā)射活動,賦予了無線電管理機構暫扣設備、查封電臺、技術阻斷等強制措施……這些都增強了震懾效應,提高了違法成本。
新《條例》規(guī)定,對擅自設置、使用無線電臺(站)從事詐騙等違法活動,構成犯罪的,依刑法有關規(guī)定追究刑事責任,尚不構成犯罪的,在沒收從事違法活動的設備和違法所得基礎上加重處罰。
法令條例為我們劃了一個框框,但它兜不住紛紛亂象,無線電行業(yè)是我們從事的行業(yè),希望大家共同的維護好我們的行業(yè),讓它更健康更持續(xù)的發(fā)展。
為規(guī)范對無線電發(fā)射設備型號核準(下稱“型號核準”)承檢機構的管理,進一步提升型號核準檢測質(zhì)量和水平,2020年9月14日,工業(yè)和信息化部無線電管理局與中國合格評定國家認可中心(CNAS)在京共同組織召開了無線電發(fā)射設備型號核準承檢機構監(jiān)督檢查工作啟動會,正式開展2020年度無線電發(fā)射設備型號核準承檢機構監(jiān)督檢查。